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胡锦涛讲话点燃市场预期二收入分配改革-【资讯】

发布时间:2021-07-15 18:29:38 阅读: 来源:岩棉板生产家厂家

一、"难产"的收入分配改革方案

改革开放以来,在"一部分人先富起来"的号召下,我国开始了飞速发展,以火箭般的速度追赶世界。但是,中国经济运行在一个存有诸多缺陷的双轨体制上,在制造巨额财富的同时也制造了不公与差距。

"效率优先,兼顾公平"在我国相当长时间内,始终是发展的主导思想。但是在经济发展到一定程度,社会问题越来越突出的情况下,收入分配的公平问题就变得格外重要。

实际上,收入分配改革方案在2004年就已经由国家发改委牵头、多部门参与启动,并且在2007年-2009年间先后举行了6次征求意见讨论会。今年3月曾上报国务院,后被退回,直到现在仍在修改过程中。人们不禁会问,收入分配改革方案为何这样"难产".

二、收入分配改革动了谁的"奶酪"?

我国特有的政治体制,使得收入分配改革已不仅仅是一个经济问题,更是一个重大的政治问题。处理不好这个问题有可能引起社会冲突和矛盾。基于此,国家去年出台了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》,首次对所有行业央企发出高管"限薪令".但是,此措施并未涉及到问题的实质。

我们认为,现在把注意力只是集中在调整工资方面,而没有涉及到财税体制和政府管理体制改革,也没有涉及导致腐败和灰色收入大量产生的问题,这就很难触及收入分配问题的核心,不能解决实质性问题。

收入分配改革的阻力在哪里?是既得利益群体?是城乡二元体制?还是行业垄断?其实,这些都是阻力。我们认为,最大的阻力来源于既得利益群体。

收入分配改革伤害最大的就是既得利益群体的利益,甚至实施改革的有关部门就代表着既得利益群体。现在我国一直采取发改委牵头、多部门参与的方式进行收入分配改革,各部门参与的积极性暂且不说,他们之间的利益博弈本身就很难协调。举一个简单的例子,现有的垄断行业几乎都是国企,要将超额利润回归社会,那维护国企利益的国资委怎么愿意在自己身上"割肉"?

三、收入分配改革将给市场添动力

作为经济发展"三驾马车"之一的消费,力量不容小视。此力量一旦释放,将给予市场极大地动力。

目前虽然没有正式政策出台,但是,我们认为胡锦涛总书记在深圳的讲话暗藏深意,加之温家宝之前也在深圳提到的"政改说",以及十月份即将在北京召开"十七届五中全会",种种迹象表明收入分配改革的破题指日可待。

对于投资者来说,收入分配改革的破题将极大的活跃市场经济,居民个人消费能力的释放将很大程度上拉动经济增长。同时催生的新的经济和消费热点也会在一定程度上有助于城镇化建设的进程的加速发展,而城镇化是国家未来的总体发展趋势,作为中国经济的超级发动机,城镇化将带领经济走向新的的阶段,这对投资者来说是一个长期利好。

短期来看,由于改革触动的利益格局非常复杂,涉及到的层面较多,很难一蹴而就,不过,在领导层近期一系列动作中,市场对于收入分配改革破题的预期会越来越强烈,形势比人强,一旦明年一二季度经济走势果然逐步而下,收入分配改革很大可能倒逼而推出。因此,在政策尚未明朗之前,市场与政策预期的博弈仍是未来一段时期的主基调,市场仍会在投资者预期博弈中震荡前行。

(广州万隆)

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